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　　首先，
托育服务需求 旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以 
上婴幼儿家庭有托育需求，但现
 有托育机构
入 
托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截 至2021年底， 我 国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。